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索 引 號: 000014349/2020-711575 主題分類:
發布機構: 省政府辦公廳 公開日期: 2020-04-17
文  號: 浙政辦發函〔2020〕 38號
浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省推進高水平交通強省基礎設施建設三年行動計劃(2020—2022年)的通知

各市人民政府,省級有關單位:

《浙江省推進高水平交通強省基礎設施建設三年行動計劃(2020—2022年)》已經省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。


浙江省人民政府辦公廳   

2020年4月14 日 

   

(此件公開發布)


浙江省推進高水平交通強省基礎設施建設

三年行動計劃(2020—2022年)

為貫徹落實省委、省政府關于建設高水平交通強省的決策部署,推進鐵路、軌道、公路、港航、航空、管道、快遞郵政、樞紐、綠道等交通基礎設施建設,特制定本行動計劃。

一、工作目標

通過3年努力,完成綜合交通建設投資超1萬億元;新建(改擴建)線網里程近1萬公里,其中鐵路1000公里、軌道700公里、高速公路1000公里、普通國省道1000公里、農村公路2000公里、內河千噸級航道100公里、油氣管道1600公里、綠道2500公里;新建(改擴建)港站項目近100個,其中沿海萬噸級泊位28個、機場項目15個、綜合客運和貨運樞紐24個、快遞郵政項目24個。到2022年,全省綜合交通網總里程達到14.7萬公里,沿海萬噸級泊位277個,運輸機場旅客吞吐能力1億人次,快遞業務量175億件,綜合客運和貨運樞紐108個?;拘纬墒∮?、市域和城區3個1小時交通圈。

二、主要任務

(一)客貨并重推進干線鐵路網建設。加快建設客運鐵路和貨運鐵路,提升客貨運體系服務能力。建成商合杭鐵路、杭紹臺鐵路、湖杭鐵路等快速鐵路500公里,衢寧鐵路、金臺鐵路、寧波穿山港鐵路等普速鐵路500公里。開工建設通蘇嘉甬鐵路、杭溫高鐵、甬舟鐵路、滬蘇湖鐵路、滬乍杭鐵路、衢麗鐵路等項目。到2022年,鐵路總里程達到4000公里,其中快速鐵路達到2000公里。(責任單位:省發展改革委、省交通集團,相關市政府)

(二)多式融合推進軌道交通網建設。加快建設都市區城際、市域(郊)和城市軌道交通,完善軌道交通網絡體系。建成杭富、杭海、杭紹城際鐵路,杭州軌道交通1號線三期、3號線一期、4號線二期、5號線二期、6號線一期和二期、7號線、8號線一期、9號線一期、10號線一期,機場軌道快線,寧波軌道交通2號線二期、4號線、5號線一期,溫州市域鐵路S2線一期,嘉興有軌電車T1線一期,紹興軌道交通1號線,金義東市域鐵路,臺州市域鐵路S1線等軌道交通700公里。開工建設杭德城際鐵路、寧波軌道交通3號線二期、溫州市域鐵路S3線一期、滬平城際鐵路、臺州市域鐵路S2線等項目。到2022年,軌道交通運營里程達到1000公里。(責任單位:省發展改革委、省建設廳,相關市政府)

(三)城鄉統籌推進現代公路網建設。加快建設高速公路、普通國省道、農村公路,提升公路網覆蓋面和通達性。建成龍麗溫高速公路文成至泰順段和景寧至文成段、杭州繞城高速公路西復線、千黃高速公路、寧波舟山港主通道、杭紹臺高速公路、臨金高速公路、杭寧高速公路浙江段(改擴建)、申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段、錢江通道北接線、滬杭高速公路杭州段和海寧許村段(抬升)、杭金衢高速公路金華至衢州段(改擴建)等高速公路1000公里。開工建設六橫公路大橋、杭紹甬高速公路、甬舟高速公路復線、甬金高速公路擴容、甬臺溫高速公路擴容等項目。新改建普通國省道1000公里、農村公路2000公里。到2022年,高速公路里程達到5400公里,普通國省道里程達到1.3萬公里,農村公路里程達到10.9萬公里。(責任單位:省交通運輸廳、省交通集團,相關市政府)

(四)海河并舉推進水路運輸網建設。加快建設沿海大型深水泊位和內河千噸級航道,發揮水運資源稟賦優勢。建成寧波舟山港梅山港區6—10號集裝箱泊位等沿海萬噸級以上泊位28個,開工建設鼠浪湖、馬跡山礦石碼頭三期工程等項目。建成京杭運河浙江段、長湖申線航道西延、湖嘉申線航道嘉興段二期等內河千噸級航道100公里。開工建設浙北高等級航道網集裝箱運輸通道工程、杭申線(嘉興段)三級航道改造工程等項目。到2022年,沿海萬噸級泊位達到277個,內河千噸級航道里程達到500公里。(責任單位:省交通運輸廳、省海港集團,相關市政府)

(五)多級協同推進航空服務網建設。加快建設運輸機場和通用機場,提升航空服務能力。建成杭州蕭山國際機場三期新建航站樓及陸側交通中心、寧波櫟社國際機場三期、東陽橫店通用機場改擴建等15個項目,新增機場旅客吞吐能力3000萬人次。開工建設寧波櫟社國際機場四期擴建、溫州龍灣國際機場三期擴建、臺州機場改擴建、麗水機場新建、德清莫干山通用機場改擴建等項目。到2022年,運輸機場旅客吞吐能力達到1億人次,A2以上通用機場13個。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、省機場集團,相關市政府)

(六)海陸聯動推進能源管道網建設。加快建設油品儲運和天然氣管網,提升服務國家油氣戰略儲運基地能力。建成外釣—冊子—馬目原油管道、黃澤作業區—魚山原油管道、金塘—馬目原油管道、舟山新奧LNG接收站外輸天然氣管道等能源管網1600公里。開工建設黃澤作業區—漕涇原油管道、紹興—金華—麗水成品油管道、紹興—杭州—湖州成品油管道、甬紹干線東段(北侖—鄞州—奉化—新昌)天然氣管道等項目。到2022年,構建總里程6900公里的能源管道網保障體系。(責任單位:省能源局、省能源集團,相關市政府)

(七)內外聯動推進快遞郵政網建設。加快建設快遞物流體系,提升“進村進廠出?!狈漳芰?。建成圓通速遞嘉興航空物流基地、圓通速遞上虞中心二期、申通快遞華東分撥中心三期、京東義烏電子商務產業園、中吉網絡技術有限公司跨境電子商務倉儲中心、中通快遞浙江總部、順豐國際生鮮電子商務供應鏈基地、中國郵政華東物流倉儲中心、傳化公路港物流園區等項目24個。開工建設圓通速遞義烏中心二期、衢州高鐵西站快遞物流園區等項目。到2022年,快遞業務量超175億件。(責任單位:省郵政管理局,相關市政府)

(八)一體化銜接推進綜合客運和貨運樞紐建設。加快建設門戶型、地區型、一般型三級綜合客運和貨運樞紐,提升聯程聯運和多式聯運水平。建成杭州西站、溫州機場綜合交通中心、湖州東綜合客運樞紐、臺州火車中心站交通樞紐等綜合樞紐24個。開工建設溫州北站綜合交通樞紐、紹興高鐵北站TOD綜合項目、衢州多式聯運樞紐港等項目。到2022年,綜合客運和貨運樞紐達到108個。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委,相關市政府)

(九)因地制宜推進城鄉綠道網建設。加快建設詩畫韻味的城鄉綠道網,提升服務品質。以環杭州灣、環南太湖、沿錢塘江、沿甌江、沿海防護林帶等為重點,大力推進交通綠道、濱水綠道、城鎮綠道、鄉村綠道、森林綠道以及文化旅游、健康體育等多類型綠道建設,建成省級綠道網2500公里以上,累計達到5000公里。(責任單位:省建設廳,相關市政府)

三、保障措施

(一)落實責任。加強協調配合,落實相關工作任務。各市政府要切實履行重大項目屬地責任。完善省市縣三級聯動推進機制,實行掛圖作戰、節點管控和清單管理,建立健全重大項目的問題清單、責任清單、進度清單以及問題銷號機制。

(二)保障要素。加強項目用地統籌保障。用好國家授權和委托用地審批權政策,簡化程序,加快節奏。項目所在地政府要做好政策處理、征地拆遷、用地組件等用地屬地管理工作。自然資源部門要加強對用地組件報批工作指導,按照“最多跑一次”改革要求及時審查審批,支持實施分段報批和先行用地報批。推進綜合交通基礎設施投融資改革,拓寬投融資渠道,發揮國有交通投資企業的主力軍作用。積極爭取中央專項債、車購稅等資金支持項目建設。探索重大項目捆綁土地、礦產、旅游等資源綜合開發,提升項目自身造血能力。依法依規籌措資金。

(三)強化檢查。每年編制綜合交通建設投資計劃,分解落實到各市及相關省屬企業,納入各市和省屬企業綜合交通年度建設任務書,健全重大項目推進定期檢查機制和通報制度,完善項目投資完成情況預警預報制度,營造比學趕超抓重大項目的氛圍。


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